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江西省重大創新平臺提升行動方案
發布:條財處  來源:  訪問次數:3846  發布日期:2018-12-05

為貫徹落實《江西省推進創新型省份建設行動方案(2018-2020年)》,推進我省重大創新平臺建設,特制定本方案。
    一、總體目標

強化自身研究特色和學科優勢,瞄準自主創新和產業創新發展需求,著力建設一批自主創新能力和成果轉化能力強的重大創新平臺,完善我省科技創新平臺體系,保障基礎研究、重點研發和重大產業攻關等創新源頭供給。到2020年,基本建成領域布局合理、功能層次明晰、創新鏈條全面,具有江西特色和優勢的重大創新平臺。

二、重點工作

江西省重大創新平臺包括國家級重大創新平臺、省內外重點共建創新平臺和產業重點創新平臺三類,實施分類建設工作。

(一)國家級重大創新平臺

以提升自主創新能力,增強核心競爭力,創建國內一流水平的重大科技創新平臺為目標,在現有國家級科技創新平臺(重點實驗室、工程技術研究中心、工程實驗室、工程研究中心)基礎上,在新材料、綠色食品、生物和新醫藥、現代農業等領域建設國家級重大創新平臺。統籌安排推進創新型省份建設專項資金支持其自主創新研究、科研儀器設備更新和開放運行等,力爭在我省特色和優勢的關鍵領域實現重大突破,搶占科技制高點。(責任單位:省科技廳、省發改委、省財政廳、省教育廳、省工信委、省國資委)

(二)省內外重點共建創新平臺

以加強與省外優勢科技資源合作,充分利用外部優勢科技資源,增強我省科技創新能力,擴大我省科技影響力為目標,廣泛吸引省外大院大所、知名高校與我省高校、科研院所和企業,合作建立省內外共建創新平臺。重點在移動物聯網、航空產業、新材料、大數據與云計算、生態環境等領域建設省內外重點共建創新平臺建設。統籌安排推進創新型省份建設專項資金支持其合作項目實施、創新團隊建設、設施設備更新及運行維護等,力爭發揮平臺的紐帶作用,形成省內外各方科技合作及成果共享機制,產生科技合作發展的引領和示范效應。(責任單位:省科技廳、省發改委、省財政廳、省教育廳、省工信委、省科學院)

(三)產業重點創新平臺

以提升產業技術創新能力,增強產業核心競爭力,創建國家技術創新中心為目標,重點圍繞我省產業發展重點領域和關鍵環節,以省內龍頭骨干企業為主體,在新能源、新材料、新一代信息技術、航空制造、智能制造、節能環保、現代農業等領域,以新機制、新模式聯合產業鏈上下游企業、科研院所和高校建設產業重點創新平臺。統籌安排推進創新型省份建設專項資金支持其開展重大共性關鍵技術和產品研發、成果轉化及應用示范,著力突破制約產業發展的共性和關鍵技術瓶頸,提高產業技術開發和服務能力,為我省產業發展升級提供技術支撐和服務。(責任單位:省科技廳、省發改委、省工信委、省財政廳、省國資委)

三、實施步驟

(一)頂層設計,統籌布局

聚焦我省產業及社會發展需求,結合優勢科技創新領域,強化頂層設計和統籌布局。2018年,制定我省重大創新平臺管理辦法及遴選方案。按照成熟一個,啟動一個原則,分類分批推進重大創新平臺建設工作,2020年底前建設國家級重大創新平臺10個,省內外重點共建創新平臺10個和產業重點創新平臺10。(責任單位:省科技廳、省發改委、省財政廳、省工信委、省國資委、省教育廳、省科學院)

(二)編制方案,專家論證

依托單位牽頭編制重大創新平臺建設方案,經依托單位主管部門審核同意后報送省科技廳。省科技廳組織專家對平臺建設方案開展論證工作,依托單位根據專家反饋意見對建設方案進行修改完善。(責任單位:省科技廳、省發改委、省財政廳、省工信委、省國資委、省教育廳、省科學院)

(三)組織建設,運行評估

依托單位根據立項批復啟動重大創新平臺建設,平臺采取邊組建、邊運行的工作方式,建設期一般為3年。重大創新平臺采取動態管理機制,省科技廳組織專家對建設期滿后的平臺開展驗收,且每3年對平臺進行運行評估,視情況擇優支持(責任單位:省科技廳、省發改委、省財政廳、省工信委、省國資委、省教育廳、省科學院)

四、推進措施

(一)加強組織領導

重大創新平臺建設是我省推進創新型省份建設的重點任務。省科技廳要加強對我省重大創新平臺建設的總體布局和協調推進,并會同省直有關單位加強統籌支持和政策指導。各地、各有關單位要加強省市聯動和溝通協調,形成工作合力。

(二)完善投入機制

優化財政資金投入和使用方式,支持重大創新平臺建設,統籌安排推進創新型省份建設專項資金支持重大創新平臺建設,重大創新平臺每項支持500萬元。依托單位要確保重大創新平臺建設與運行經費保障,企業類依托單位按財政資金3倍以上投入建設與運行經費,公益類按財政資金1倍以上投入建設與運行經費。拓寬資金的投入渠道,引導各設區市、企業、社會資本等加大對重大創新平臺建設的投入力度。

(三)強化政策保障

健全完善重大創新平臺運行管理。鼓勵重大創新平臺創新體制機制,推動賦予重大創新平臺科研、分配、內部人事的自主權,完善績效評價機制,規范管理制度,激發創新潛能,增強創新能力。認真落實人才引進、科研經費使用、企業研發費用稅前加計扣除、促進科技成果轉化等政策措施,保障重大創新平臺建設有效推進。

(四)加強宣傳引導

在全社會營造尊重科學、勇于創新、寬容失敗的創新環境。不斷總結推廣重大創新平臺建設的成功經驗,宣傳提升重大創新平臺在自主創新當中的重要地位,調動社會各方面參與的主動性、積極性,營造有利于創新平臺發展的良好氛圍,不斷推進重大創新平臺建設發展。

 

 

 

 

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